招投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)至今已有十多年的歷史，從最早出現(xiàn)的信息公示系統(tǒng)，到中期的招投標(biāo)審批系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，再到近 期進(jìn)入建設(shè)高峰的網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)、電子招投標(biāo)系統(tǒng)，林林種種，缺乏規(guī)范。這讓用戶在計(jì)劃上馬新系統(tǒng)或?qū)σ延邢到y(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造時(shí)，會(huì)接觸到許許多多的方案， 如果不深入研究，會(huì)感覺(jué)非常凌亂，難以抉擇。

　　電子招標(biāo)投標(biāo)辦法終出臺(tái)

　　2013年5月國(guó)家發(fā)改委頒布了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范都做了明確闡述，第一次對(duì)電子招投標(biāo)進(jìn)行的成體系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和規(guī)劃，極具里程碑意義。

　　在這之后，招投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用開(kāi)發(fā)就有了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，只有按照《辦法》要求去建設(shè)電子招投標(biāo)，用戶投資才物有所值，在一定程度上降低了用戶的系統(tǒng)投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　但作為國(guó)內(nèi)最早從事電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)商之一的北京微昂科技有限公司，經(jīng)過(guò)多年的電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)歷，在與用戶的長(zhǎng)期交流中發(fā)現(xiàn)：由于用戶的具體情況千差萬(wàn)別，在建設(shè)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的決策和執(zhí)行過(guò)程中，用戶間存在如下四大誤區(qū)：

　　誤區(qū)一：主次不分，對(duì)電子招投標(biāo)的關(guān)鍵機(jī)制的認(rèn)識(shí)不足

　　北京微昂開(kāi)發(fā)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)：“在與初次溝通的用戶的交流中，經(jīng)常有用戶認(rèn)為系統(tǒng)太復(fù)雜、投資偏高，希望能提供個(gè)替代方案，這讓我們需要花很多時(shí)間進(jìn)行糾正!”之所以用戶會(huì)有以上建議，主要是由于對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)的關(guān)鍵機(jī)制不了解所造成。

　　電子招標(biāo)投標(biāo)的關(guān)鍵機(jī)制包含三部分：

　　第一，交易平臺(tái)是基礎(chǔ)：系統(tǒng)是由交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)構(gòu)成，交易平臺(tái)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其他兩個(gè)平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)交換取得交易平臺(tái)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上才能正常實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)功能和行政監(jiān)督功能。

　　第二，電子標(biāo)書(shū)是核心：電子標(biāo)書(shū)采用電子簽名，并且要支持招標(biāo)文件的數(shù)據(jù)化和結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，還要能將數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)傳遞給管理環(huán)節(jié)、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)和評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。

　　第三，投標(biāo)文件加密上傳和現(xiàn)場(chǎng)解密、評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取及語(yǔ)音通知、電子簽到、電子開(kāi)標(biāo)和電子評(píng)標(biāo)相結(jié)合：這些機(jī)制是系統(tǒng)順利運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)行、發(fā)揮效用和易于擴(kuò)展的保障，因此是無(wú)法用其他方案來(lái)替代的。

　　誤區(qū)二：電子招投標(biāo)僅是技術(shù)應(yīng)用，忽視業(yè)務(wù)管理資源的配套投入

　　電子招標(biāo)投標(biāo)的成功施行不僅僅是實(shí)現(xiàn)軟件系統(tǒng)的成功運(yùn)行，還會(huì)涉及到具體的招投標(biāo)管理辦法、招標(biāo)文件范本、評(píng)標(biāo)辦法、廢標(biāo)條款、招投標(biāo)管理流程、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作流程及規(guī)范的調(diào)整，這是一項(xiàng)技術(shù)與業(yè)務(wù)需要全面結(jié)合的工作。

　　誤區(qū)三：忽略整體規(guī)劃，隨意肢解系統(tǒng)功能，分塊開(kāi)發(fā)上線

　　整體規(guī)劃是非常重要的，但在實(shí)際中，北京微昂公司卻發(fā)現(xiàn)，很多用戶前期不進(jìn)行科學(xué)的整體規(guī)劃，就開(kāi)始分塊開(kāi)發(fā)上線，期望最后通過(guò)整合形成一套完整的系統(tǒng)。北京微昂指出：這樣分塊上線的系統(tǒng)在后期是很難整合成功的，甚至可能不得不推倒重建!

　　忽略整體規(guī)劃也是由于缺乏對(duì)系統(tǒng)關(guān)鍵機(jī)制的了解造成的。只有在了解系統(tǒng)關(guān)鍵機(jī)制的前提下，提前做好總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，用戶才可以根據(jù)業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)成熟度、業(yè)務(wù)管理要求和資金到位情況等實(shí)際條件，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的合理分解，分步實(shí)施，最后形成完整的系統(tǒng)應(yīng)用。

　　誤區(qū)四：缺少對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商的詳細(xì)考察，輕信開(kāi)發(fā)商承諾

　　用戶在選擇系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商時(shí)，如果未對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行詳細(xì)考察，只是盲目的聽(tīng)信開(kāi)發(fā)商的諸多承諾，很可能導(dǎo)致項(xiàng)目的最終失敗。

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